선물 법 초안 은 본 격 적 으로 읽 기 시작 했다. 고급 법규 가 시장 생태 를 최적화 시 키 고 선물 시장의 질 좋 은 대외 개방 을 추진한다.
이번 주 에 선물 법 초안 은 13 회 전국 인민 대표 대회 상무위원회 제2 8 차 회 의 를 초청 하여 처음으로 심 의 를 했 는데 이것 은 중국 이 선물 시장의 건전 한 발전 을 전문 적 으로 입법 규범 하고 추진 하 는 것 이 처음이다.
선물 법 제청 심의 소식 에 대해 전국 인민 대표 대회 상무위원회 법제 업무 위원회 대변인 인 장 웨 이 는 최근 몇 년 동안 중국의 선물 시장 이 지속 적 으로 건전 하고 안정 적 인 발전 을 이 루 었 다 고 밝 혔 다.상품 선물 거래 의 전체 수량 은 11 년 연속 세계 1 위 를 차 지 했 고 주가 선물, 국채 선물, 주식 옵션 등 금융 선물 과 파생 제품 도 활발 하 게 발전 했다.
전문 적 인 선물 법 을 제정 하면 선물 시장의 기능 을 잘 발휘 하고 상품 유통 을 활성화 시 키 며 요소 자원 의 시장 화 배분 을 추진 하고 기업 의 생산 경영 을 안정 시 키 며 관련 산업의 업 그 레이 드 를 추진 하고 국가의 금융 안전 을 지 키 는 데 중요 한 의 미 를 가진다.
선물 법치 건설 이 새로운 단계 에 들어서다.
20 세기 90 년대 부터 시작 하여 국내 선물 시장 은 30 여 년 동안 발전 했다.
중국 선물 업 협회 가 발표 한 데이터 에 따 르 면 2020 년 에 국내 선물 시장의 일방적인 거래 량 과 거래액 은 각각 61.53 억 손 과 437.53 만 억 위안 으로 동기 대비 55.29% 와 50.56% 증가 했다.그 중에서 상품 선물 (옵션 미 포함) 거래 량 은 59.29 억 으로 세계 1 위 를 차지 했다.이와 관련 한 선물 회사 의 총자 산 도 2020 년 말 988.25 억 위안 에 이른다.
그러나 이런 거대 한 시장 에는 고급 법규 의 규범 이 결여 되 어 있다.현재 국내 선물 시장 은 주로 국무원 에서 발표 한 에 의 해 증권 감독 위원회 가 발표 한 부서 규정, 규범 성 문서 와 자율 관리 규칙 에 의 해 관리 된다.
로 욱 봉 남 화 선물 회장 은 그 동안 선물 업 은 행정 규정 과 업계 자율 의 형식 으로 시장, 회사, 취업 자 들 의 행 위 를 규범화 하고 제약 해 왔 다 고 밝 혔 다.그러나 경제의 질 좋 은 발전 에 따라 선물 시장 을 통 해 리 스 크 헤 지, 자원 배분 과 유통 기한 을 유지 하 는 기업 기구 와 개인 투자 자가 많아 지면 서 선물 을 파생 수단 으로 하 는 역할 도 점점 커지 고 사회 경제 분야 의 모든 측면 에서 점점 큰 영향력 을 나타 낸다.선물 시장 도 법률 로 규정 해 야 하 는 새로운 단계 에 접어 들 면서 시장의 중요성 이 크게 향상 되 었 다.
선물 법의 구체 적 인 내용 에 대해 장기 적 으로 선물 관련 소송 을 하 는 국내 변호사 가 21 세기 경제 보도 기자 에 게 미래 선물 법 또는 내부 거래, 시장 조작 등 위법 행위 에 대한 처벌 에 있어 기 존의 증권 법 내용 을 참고 하여 위법 성 을 높 인 다 고 밝 혔 다.
시장 대외 개방 에 법률 적 기반 을 마련 하 다.
로 욱 봉 은 입법 을 통 해 선물 시장 에서 명확 하지 않 은 지역 을 규범화 시 키 고 제약 함으로써 더 많은 투자 자 들 이 안심 하고 시장 거래 에 참여 하 게 만 들 수 있다 고 밝 혔 다. 이 는 외국 투자 자 들 이 중국 시장 에 진출 하여 선물 업 무 를 전개 하 는 데 공평 하고 질서 있 는 업무 환경 을 조성 하여 중국 대외 개방 에 더욱 유리 한 조건 을 만들어 주 었 다.
업계 인사 의 소개 에 따 르 면 현재 주요 선물 시장 가격 을 거래 기준 으로 하 는 것 은 국제 대형 상품 무역 의 중요 한 특징 으로 세계 2 위의 경제 대국 으로서 중국 은 전 세계 에서 가장 큰 대형 상품 무역 국 이 되 었 고 전 세계 대형 상품 시장의 주요 참여 자 이다.중국의 철 강, 구리, 알루미늄, 철광석 등 원자재 의 소비량 은 전 세계 의 절반 정 도 를 차지한다.원유 소비량 은 전 세계 에서 7 분 의 1 을 차지 하고 전 세계 에서 가장 큰 원유 수입 국 으로 대외 의존 도가 70% 를 넘는다.그러나 중국의 선물 시장 은 주로 국내 거래 자 를 위주 로 하고 형 성 된 가격 은 주로 국내 시장의 공급 과 수요 상황 을 나타 내 며 국제 영향력 이 부족 하고 국제 가격 의 발언권 이 부족 하 다.
이 때문에 최근 몇 년 동안 중국의 선물 시장 은 쌍방 향 대외 개방 국면 을 구축 하 는 데 총 력 을 기울 이 고 있다. 원유, 철광석, PTA 등 특정 품목 에서 해외 거래 자 를 유치 하여 해외 기구 투자 자 (QFI) 와 인민폐 합격 외국 기구 투자 자 (RQFI) 가 국내 상품 선물, 금융 선물, 선물 옵션 거래 에 참여 하도록 허용 하고 선물 회사 의 외자 주가 제한 은 취소 된다.그 밖 에 세 개의 국내 상품 선물 거래 장 소 는 모두 외국 에서 법 에 따라 등록 하고 전시 했다.그러나 현재 중국 이 선물 시장 을 조정 하 는 법규 의 등급 이 높 지 않다. 는 주로 국내 선물 거래 를 규범화 시 키 고 시장 대외 개방 과 관련 된 다 국적 감독 제도 등에 대한 배정 이 부족 하기 때문에 외국 기구 거래자 들 이 중국 선물 시장 에 참여 하 는 것 에 대해 우려 가 존재 한다.감독 층 에 가 까 운 선물 인사 에 따 르 면 선물 법의 부재 가 중국 선물 시장의 대외 개방 효과 에 영향 을 주 고 선물 시장의 국제 경 쟁 력 향상 을 제약 했다. 가장 시 급 한 것 은 중국 선물 시장의 대외 개방 에 법률 적 기반 을 마련 하 는 것 이다.
하문대학 교 한 건 경제 대학 교 수 는 선물 법 이 최종 적 으로 순조롭게 제정 되면 중국 선물 시장의 법치 화 수준 을 크게 향상 시 키 고 여러 정책 과 법규 의 불확실 성 을 없 애고 시장 관리의 투명 도 를 향상 시 키 며 외국 계 기구 가 중국 선물 시장 에서 거래 하 는 자신 감 을 강화 하 는 데 유리 하 다 고 지적 했다.
전체적으로 보면 선물 법 이 제정 되면 '도입 래' 와 '해외 진출' 두 가지 측면 에서 국내외 선물 시장의 상호 연결 을 구축 하고 국내 국제 순환 이 서로 추진 하 는 새로운 발전 구 조 를 형성 하여 중국 선물 시장의 질 좋 은 대외 개방 을 추진 할 전망 이다.
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