TPPP는 다국적 회사의 이익 보호우산인지 아닌지

최근, 태평양 파트너 관계 협정

) 체결식 을 거행하면서 각국 양도 협정 이 2년 내 발효 됐고, TPP 12개 회원국 인구 와 전 세계 전체 인구 11%, 그 경제 총량과 무역총량은 각각 전 세계 40%와 1 /3 로 최근 20여 년 동안 세계 최대 규모의 무역협정이 되었다.

그러나 TPP 의 의미는 그 형성의 무역과 경제체량에 달려 있지 않고 글로벌 무역 규칙 변화의 시작을 의미하는 것은 글로벌 무역 규칙의 승급을 의미하는 것이다.

차세대 국제 무역 규칙 진입 추세 는 지역 무역 규칙 창설 을 바탕 으로 한 분야 의 제변 무역 규칙 의 발전 을 통 해 화물 무역, 투자, 서비스 무역 규칙 의 융합 을 통해 점차 새로운 다자 무역 규칙 을 형성 하 고 전 세계 무역 보호주의 가 더욱 격렬해지 고, 자유 무역 과 특혜 무역 으로 전환 했 다.

국제 무역 규칙 변화 역사로 볼 때 국제 무역 규칙의 구축 주요 대국이 발기하여, 먼저 작은 범위의 핵심 국그룹을 형성하고, 앞으로 다자협정 및 다자 무역 체계로 보급할 것이다.

원관은 가까이서 보면 TPP 가 대외적으로 강조하는 것처럼 ‘ 공정, 공정, 투명 ’ 이 아니다.

TPP 는 전체 협상 과정에서 비밀을 유지하고 폐문 협상을 하는 방식으로 많은 핵심 내용과 그 세부 사항은 외부에 알려지지 않는다.

이미 해밀된 내용으로 보면, 실제로 TPP 는 기존 자유무역협약의 가장 큰 차이는 관세 수준이 낮아지면서 협력 수준이 깊어진 만큼 무역이 더 편리화되는 것은 물론 글로벌 국가사법장벽에 대한 파제에 있다.

'글로벌 경제 시스템의 취약성'이라는 책의 저자인 하크 라스임스는 일찍이 TPP 를 대표하여 다국적기업의 정치 제도에 중대한 비약적인 비약으로 다국적회사의 경제이익이 1위에 놓여졌다고 지적했다.

현재 다국적기업들은 전 세계 70% 이상의 대외 직접투자, 2 /3의 세계 무역, 70% 이상의 특허와 기타 기술양도 를 통제하고 있다.

UNCTAD (2013)에 따르면 2010년 전 세계 약 80%의 총

다국적기업의 글로벌 생산네트워크와 연관돼 다국적기업은 GVC 분업의 주도적인 역량임을 보여준다.

하나의 전형적인 예는 바로 사과의 아이폰의 가치 사슬이다.

아이폰은 미국에서 제품 설계를 마친 후 한국 LG, 삼성, 미국 박통, 덕주 계기, 일본의 AKM 과 유럽의법반도체, 중국 대만 지역의 홍해 등 주요 부품을 제공하고, 마지막으로 중국 부강, 영화달 등에서 조립하여 애플회사에 입문을 열었다.

이윤을 향한 방향으로 보면 아이폰의 가치 공헌 중 미, 일, 한은 각각 설계 및 기술로 49.4%, 34%와 13%의 이윤을 나누고 있으며, 중국은 가공 조립을 통해 만든 가치는 휴대전화 출하 가격의 4%에 불과하다.

사실상 아이폰의 판매가 미국 경제에 미치는 것은 무역흑자가 아니라 전통연구방법으로 생각하는 그런 것이 미국 경제에 무역적자를 가져온 것으로 보인다.

국제무역기구 (WTO) 의 예외를 바탕으로 국제무역기구 (WTO) 를 보호하는 특혜 무역협정은 국제무역기구 (WTO) 의 예외를 바탕으로 다국적기업을 보호하는 일종의 특혜 무역에 경향이 있다.

우선 기존 WTO 프레임에서 상품화물은 각 협정국 사이의 자유 (저관세) 유동, 다국적기업은 한 주권국가에서 장사를 해야 하며 주권 국가의 법률과 중재를 지켜야 하며, 이 미국 다국적기업에 큰 주권벽을 단속하였다.

이러한 구속을 우회하기 위해 TPP 는 처음으로 "투자자와 국가 간 분쟁 해결 메커니즘을 도입했다. (ISDS 조항) (WTO 국가 분쟁 해결 체제 이외의 새로운 프로그램을 설계했다.

ISDS 조항에 따르면 TPPPPPP의 틀에 따르면 주권국가법률은 반드시 TPPP 협정 정신에 복종해야 한다 (주권국가 장벽 깨고, 관세는 제로 제로 자본자유유동) 에 가깝다. 투자 대상국의 정부가 투자자의 권익을 훼손한다면 투자자는 이 나라의 사법체계를 우회할 수 있으며, 국제상업중재기관에 직접 논란을 제출하고, 투자대상국 정부의 배상 손실을 요구한다.

이에 따라 TPP 프레임에서 계약국 정부의 법률과 정책 변화에 따른 손해배상을 요구할 수 있다는 점에서 다국적기업의 복지와 이익분배를 확장하고 있다.

이에 따라 다국적기업을 주도하는 미국 경제도 TPP 협의에서 가장 큰 수익자가 됐다.

기존 분쟁 해결 체제보다 TPP 의 ISDS 가 다국적기업의 권력을 새로운 높이로 추진해 다국적기업의 이익에 대한 보호우산이 됐다.

사실상 미국의 글로벌 정책은 미국 국익을 중심으로 미국이 자유무역의 모범을 표방하고 있지만 글로벌 산업분업은 미국의 무역적자를 확대했지만, 자유무역의 대기를 포기할 수 없어 최근 몇 년 동안 미국이 국제무역관계에 대해 크게 조정해 제시한 이른바 ‘ 공정무역 ’ 이라고 말했다.

자국 독점산업이 국제시장 점유율을 확대해 무역증가치와 이윤을 자기 손에 남기려고 의도했다.

한편 미국은 다른 나라가 불공정무역을 실행하고 시장경쟁을 왜곡하는 것을 가책하고 있다.

TPP 는 국유 기업의 다국적 경영에 성공적으로 규칙을 세웠다.

미국은 중국이 장기간 국유기업에 대한 지원을 통해 불공평한 경쟁 우위를 얻고, 국유기업은 독점과 국가적 지지에 의존하여 세계경제질서를 어지럽히는 것이라고 주장하고 있다.

TPP 는 국유 기업이 참여한 시장 행위에 대해 처음으로 전면적으로 대응해 회원국이 국기업에 대해 사유화를 요구했고, 시장의 법칙을 완전히 준수하는 것은 중국의 국유기업의 앞으로 국제경영이 중대한 방해를 받을 수 있다는 뜻이다.

다국적기업의 진화사는 미국 자본주의가 진진보한 역사다.

미국은 다국적기업을 위한 방편지문을 열어 특권에 긴 역사가 있다.

미국 다국적기업의 독점 우위를 확보하기 위해 1990년대부터

정부는'슈퍼301조항'과'특별301조항'을 통해 일방적으로'자유무역'에 부합되지 않는 동도국에서 경제제재 또는 제재 협박을 하거나 무역협상을 통해 자국 시장을 개방시키기 마련이다.

본국의 국익을 핵심으로 한 미국에겐'공정무역'은 명의적으로 더 합리적인 것이지만 형식적으로는 더욱 은폐적이고 전략적으로 공격적인'초무역보호주의'라는 것이다.