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上海と浙江の最低賃金は「高い目標をめざす」

2011/4/7 17:58:00 115

最低賃金の転換と農民工のアップグレード


 
 


給料ほど重要な問題はないです。この国の多くの人は給料で生活していますから。百年前、アメリカの自動車王フォードはかつて給料の重要な役割をこのように重視していました。


現在、彼の忠告は依然として直接または間接的に中国を含む多くの国家に効用がある。4月1日、江蘇、山東、吉林などの省に続いて、浙江省は再び最低賃金を引き上げた。関係者によると、浙江省は昨年4段階。最低賃金基準それぞれ1100元、980元、900元と800元で、今年の最低賃金標準はそれぞれ1310元、1160元、1060元、950元になります。「この4つの枠は各地級市が自身の経済状況によって選択します。」


昨日、関係専門家は記者の取材に対して、最低賃金の引き上げは「霊丹妙薬」とは限らないと述べました。関連省は各地の発展によって、現地の状況によって調整し、企業、特に中小企業の税金の引き下げなどの「減法」を適切に行うべきです。{pageubreak}


  浙江はトップです


中国が最低賃金制度を導入したのは2003年からです。その年12月30日、中国は「最低賃金規定」を採択し、翌年4月1日から施行した。注目されているのは、「最低賃金規定」で明らかにされています。「最低賃金基準は2年ごとに少なくとも一回調整されます。」その後、全国の各省の最低賃金は調整期に入った。


最新の賃金調整(今年の第1四半期)は主に12の省・市に及んでいる。このうち、浙江省1310元の最低賃金は「トップクラス」で、上海の元の位置に取って代わった。広東省と上海市はそれぞれ1300元と1280元の標準で第二位と第三位です。天津と北京は共に1160元の標準で第四に並んでいます。江蘇、山東、福建などの省の最低賃金も1100元以上です。


地域から見ると、最低賃金の調整は主に東部沿海の各省市に集中し、中西部の調整数は比較的少ない。また、具体的な上げ幅を見ると、半分の地域の調整幅は20%を超えています。このうち、西部地域から来た重慶市は27.9%の上昇率で今回のランキングの1位を獲得しました。


注意すべきなのは、北京市の総工会は新しい情勢の需要に適応するため、今年は労働組合の権利擁護機能を履行する有効なルートと方法を模索しています。その中に初めて外資企業の従業員のために最低賃金基準を設定することを含みます。都市最低賃金基準の150%を下回ってはいけません。この基準によって、外資系の従業員は少なくとも1740元以上の給料をもらいます。


  引き上げの必要性


最新の賃金調整について、南京大学商学院の宋頌興教授は記者の取材に対し、最低賃金の引き上げ、特に東部沿海地区の賃金引き上げは意外に少ないと述べました。一方、昨年以来、物価の上昇、インフレ期待の高まりなどの圧力の下で、前の最低賃金は明らかに「時宜に合わない」となっています。一方、今年は「雇用難」が全国の多くの省に広がっています。


中国労働学会賃金専門委員会の蘇海南会長はメディアの取材に対し、多くの省・市で最低賃金基準の引き上げが可能性もあり、必要性もあるとしたうえで、「中国の経済情勢は金融危機の影響を徐々に抜け出しており、経済成長率は月ごとに向上し、多くの企業の発展状況は順調に推移しており、従業員の平均賃金は向上しており、消費者物価指数(CPI)はすでにマイナスから徐々に上昇傾向に転じており、就業圧力は2010年と比較しても変化していない」と述べた。


蘇海南省は、最低賃金基準を引き上げることは低所得者の収入を増やすには「すぐに効果がある」とし、「民生を改善し、内需を促進し、地域経済の発展を牽引できる」としている。彼はまた、ある意味で最低賃金の引き上げも国際市場が人民元の切り上げや国内のインフレ圧力などの不利な要素をアピールする手段の一つであると考えています。{pageubreak}


 中小企業の負担


しかし、賃上げの影響は一方的なものではないはずです。「求人のために、うちの工場は今頭が痛いです。」昨日、江蘇省の小型企業の責任者である張さんは電話で記者に対し、「最低賃金はもちろん、江蘇省の最低賃金がさらに100元下がるということで、私たちは耐えられない」と訴えました。ここ数ヶ月、張さんはずっと企業のために募集していません。農民工苦悩してやまない。


張さんの悩みは一例ではない。中国中小企業協会の昨年5月の統計によると、2009年末までに、中国の工商部門に登録された中小企業は1023万戸に達した。これまでは最低賃金が上がるたびに、労働力のコストが上がると中小企業が悲鳴を上げているというニュースがありました。また、付加価値の低い労働密集型企業は中国の多くの省・市の主流企業であり、「間違いなく、彼らは一定の圧力に耐える」と宋賛興氏は指摘している。


しかし、一部の企業はメディアに対して、最低賃金の引き上げの象徴的な意味がもっと大きいと指摘しています。


  必須モデルチェンジアップ


「企業は労働力のコスト上昇の事実に適応しなければならず、自身の転換とアップグレードを通じて対応しなければならない」最新の最低賃金の引き上げについて、浙江省の人的資源と労働保障庁の袁中偉副庁長は述べた。


しかし、宋頌興氏は関連責任の負担の中で、政府もその中の主役とすべきだと考えています。「賃金の引き上げは物価水準だけでなく、民生の改善などを考慮したもので、さらに統一的に考えなければならない」彼は「統一的に考えないと、賃金の上昇が物価の上昇を促し、物価の上昇が労働者の賃金上昇に対する期待を激化させ、さらに賃金の上昇を促進する悪循環がある」と述べた。


この悪循環を打破するには、マクロとミクロの共同管理、すなわち企業の労働生産性向上が必要である一方、国家関連部門も産業構造の転換をしっかりと行う必要がある。宋賛興氏は「同時に必要な時には、適時に中小企業の税金を引き下げるべきだ。現在の基準から見ると、中小企業の所得税はまだ引き下げる余地があります。


中国人民大学労働人事学院の曽湘泉院長も、「経済の長期的発展を考え、労働と資本の分配の黄金カットポイントを見つけるために努力しなければならない」とメディアに語った。曽湘泉は低所得層の賃金上昇に有利な仕組みを作ることが重要だと提案しています。
 

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